| 新疆吐鲁番地区全面开展“禁实”工作 |
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| 51baowen.com(我要保温网) 2006-06-09 09:01:31.0 来源:资料 |
2006年5月17日，吐鲁番地区行署颁布吐地行办［2006］45号《关于印发吐鲁番地区新型墙体材料推广应用实施意见的通知》，这标志着吐鲁番地区新型墙体材料的推广应用工作全面展开，步入了一个新的阶段。
墙体材料革新与建筑节能工作对于保护土地资源、保护环境、节约资源、完善建筑功能，提高人民群众居住生活水平，实施可持续发展战略具有十分重要的意义。尤其对吐鲁番地区冬冷夏热的气候环境，发展新型墙材工作意义更为重大。
近两年，为贯彻落实中央、自治区及地区发展新型墙材工作的各项方针、政策，吐鲁番地区墙改办对本地区的墙改工作进行了大量的调研工作，摸清了地区墙改工作的基本情况：总体来讲，吐鲁番地区的墙材革新工作起步晚，落后于其它地州，存在的问题也很多。
目前，我地区的建筑工程基本上还都在使用粘土实心砖，生产粘土实心砖的厂家有20多家，占地100多亩，年生产粘土砖实心2亿多块标准砖，耗标准煤2万多吨，毁地120多亩，并排放大量的二氧化硫等污染物。为此，禁止生产粘土实心砖和推广新型墙体材料工作已是摆在我们面前的一项十分紧迫的任务。为扎实有效推进墙材革新和建筑节能工作，保护我地土地资源和生态环境，我办在上级领导的关心下，在地委、行署和经贸委领导的支持下，于今年初就制定了本年度的工作计划和工作目标。
今年3月，墙改办根据国发办[2005]33号《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》和新经贸环资[2006]49号《关于转发<关于公布第二批限时禁止使用实心粘土砖城市名单的通知>的通知》的文件精神，结合我地实际，草拟了《吐鲁番地区新型墙体材料推广应用实施意见》（以下简称《实施意见》）和《关于限时禁止生产使用粘土实心砖和推广使用新型墙体材料的通知》（以下简称《通知》），经经贸委领导审批后，多次向计委、城建、国土资源、环保、农业、质监、税务等有关部门征求意见和建议，并反复地进行修订。2006年5月15日，行署召开推广新型墙体材料工作协调会，会上各部门对《实施意见》进一步进行了研究和讨论。会后，针对各部门提出的问题再次进行了修订，并将修订后的《实施意见》呈报行署。行署领导经认真审议后，于2006年5月17日将《实施意见》转发各县（市）人民政府及地直各有关部门。
《实施意见》规定：2008年底，吐鲁番市城市规划区内禁止使用粘土实心砖；2009年底，鄯善县城市规划区内禁止使用粘土实心砖；2010年底，托克逊县城市规划区内禁止使用粘土实心砖。墙改行政主管部门会同有关部门编制新型墙材应用规划和粘土实心砖总量控制计划；设计部门要采用节能技术，标明应当使用的新型墙体材料；税务部门对生产新型墙材的单位按照规定给予相应的优惠政策；对生产新型墙材的企业和对违反本规定的单位及个人按照国家规定给予相应的奖励和处罚等。
《通知》中要求：2006年7月1日起，凡在吐鲁番市规划区内新建、改建、扩建房屋砖混结构建筑工程正负零以上的墙体，限制使用实心粘土砖；2006年年底以前，关闭或拆除20门以下的轮窑、40以下的砖机及占用耕地的生产企业，并按规定复耕；20门以上轮窑及40以上砖机的生产企业，必须在2006年底以前完成更新改造；设计单位不得再设计使用实心粘土砖为墙体的建筑，施工单位要严格按照设计要求施工；计划管理部门不在批复使用粘土实心砖的基建项目、国土资源部门不再批准向实心粘土砖生产建设项目供地等。
《实施意见》和《通知》的颁布，标志着吐鲁番地区的墙改工作上了一个新的台阶，标志着政府将加强对墙材革新工作的组织领导，使禁止使用实心粘土砖和墙体材料革新工作纳入有法可依、依法行政的轨道。为打开地区墙材革新工作新局面，推进吐鲁番地区新型工业化的发展，从而真正走上可持续发展的道路具有十分重要的意义。
吐鲁番地区墙办
2006年6月1日
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