| 王铁宏：发展节能省地型建筑与十一五建设科技 |
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| 51baowen.com(我要保温网) 2006-05-29 15:35:18.0 来源:互联网 |
下面我把发展节能省地型与十一五建设科技的思路向各位做一个简要的介绍。首先介绍这个发展节能省地型与十一五建设科技思路的思考。第一是背景，第二是重要意义，第三是基本思路，第四是目标和原则，第五是措施和建议。这实际上就是要回答什么是节能省地型建设，为什么要发展这个，以及如何发展节能省地型建设，谁来发展这个，什么时候发展。下面介绍第一步。04年中央经济工作会议上，胡锦涛总书记明确提出，要大力发展节能省地形住宅，全面推广和普及节能技术，制定并强制推行更严格的节能节才节水标准，同时指出大力转好节能，能源资源节约，加快发展循环经济，要充分认识节约能源资源的重要性和紧迫性，增强危机感和责任感。去年的政府工作报告已经明确的将发展节能省地型住宅和公共建筑列入了政府的要大力推进的工作。去年16届五中全会上通过的十一五规划明确要发展节能省地型建筑，今年政府工作报告又再一次明确了，要发展节能省地型建筑。那么什么是节能省地型建筑，目前世界各国普遍重视能源节约，特别是节能建筑。许多国家和组织都在节能环境生态和绿色建筑等方面，制定了相关政策和评价办法。有的已经着手研究编制可持续建筑，比方说英国日本，什么是绿色建筑，绿色建筑是指在建筑生命周期内，消耗最少的地球资源使用最少的能源这样的原则，所建筑的建筑。
并且要求制造最少的废弃物什么是生态建筑，生态建筑就是尽可能利用建筑物当地的环境特色，与相关的自然因素，比如地势气侯阳光，空气，水流，使之符合人类居住。并且降低各种不利于人类身心的任何环境的作用。什么是可持续建筑，可持续建筑的含义是指以可持续发展管规划的建设，内容包括从建材生产，建设部的建造，城市区域规划大小，规模，等等，以及与他们有关的功能性经济性社会文化等生态因素。可持续建筑由世界经合组织给出的明确标准。就是四个原则，第一是资源的应用效率原则，第二是能源的使用效率原则，第三是污染的防治原则，第四是环境的和谐原则。不管是绿色建筑，生态建筑，还是可持续建筑，都综合体现了以人为本和可持续发展，我们现在强调，发展节能省地型建筑，实际上带有我们中国特色的可持续建筑，与绿色建筑，生态建筑，和可持续建筑的基本内涵是相通的，具有一致性。由于世界各国经济发展水平，地理位置有所不同，我们国家从基本国情出发，提出建设节约型社会，环境友好型社会，发展循环经济，强调的就是节能，节地，节水，节材和环保，体现了可持续发展的基本内涵。据有关专家对世界85个案例的分析，中国15个，其他国家70个，运用可持续发展观所做的建筑，最重要的是节能，其次是节水和节材，每个国家的理解不一样，随着我们国家经济的快速发展，人民生活水平的提高，我国的住宅和公共建筑的加快。第一举足轻重，第二影响广泛，有五个特点，第一是与人民群众利益密切相关的。二是在国民经济当中的地位越发重要，现在基本建设包括基础设施和房地产，已经占到GDP的近20%。三是快速发展，这几年每年都保持了快速的增长，四是充分竞争，在这样一个市场里面，有67000家的施工企业，13000家的设计单位，三万家的开发商，基本上是一个充分的市场竞争，五是高就业率，在建筑业从业人员已经超过五千万，如果包括关联，有2亿人的生计和这个是息息相关。因此大力发展节能省地型建筑，力图全面推进节能，节地，节水，实现可持续发展目标。第二部分对发展节能省地型住宅和公共建筑的重要意义的认识。
我们的基本国情决定了必须要从促进经济结构调整，转变经济增长方式的高度来充分认识发展节能省地型建筑的重要性，还要从国家能源和粮食，安全战略的高度，以及建设节约型社会的高度，来认识其重要性。实际上还是问题导向。第一从我们国家的能源资源的现实条件问题，我们国家人口多，人均资源相对匮乏，煤炭占世界人均的2分之一，石油占世界人均的9分之一，天然气占23分之一，可耕地占3分之一，水资源占四分之一，森林资源占6分之一，我们600多各城市当中，有3分之二的城市供水不足，六分之一的城市严重缺水。保证能源和重要资源的供应是发展经济实现与现代化目标的重要行业。当前增长的方式比较粗放，带来的资源能源的矛盾，更加突出。转变经济增长方式刻不容缓。我们国家现在既有建筑已经达到了400亿平方米，预计到2020年还将新增建筑约300亿平方米。平均每年大约保持在18亿平方米。在建造和使用当中，直接消耗的能源占全社会总能耗的27.5%。包括北方的供暖，全国各地的空调制冷和家用电炊器具，总的占到27.5%，另外建材生产能耗还占到16.7%。两项相加大约占到40%。用水占城市用水的47%，钢材占全国用钢量的30%，水泥占35%，而我们的单位建筑能耗比同等气侯条件下，发达国家的高出2倍到3倍，建筑用钢高出10%到25%。水泥多消耗80公斤。我们必须充分认识节约能源资源的重要性和紧迫性。增强危机感和责任感。要全面转变经济增长方式，切实做到从循环经济中求发展，从节约资源能源中求发展。第二要从城镇发展的质量和效益来分析。资源和环境的承受力来看，城镇建设投资增幅仍然偏高，投资结构问题还比较严峻，环境设施和基础设施相对比较薄弱，总体状况还有待明显改善。现在各地还比较多的是注重地面的形象建设，宽马路，大广场，时有发生，而地下的基础设施，包括上水管线，污水管线等等，还没有有效解决。这实际上也是科学发展观和正确的政绩观的引导问题，第三从建筑的巨大潜力来做，据有关专家分析，到2020年，如果我们的城镇建设达到了现行的节能标准，每年就可以节省3.35亿吨标准煤，空调高峰负荷时可以节电8千瓦时。通过推进城镇化合理规划布局，提高土地利用的集约程度，可以实现城乡新增建设用地和节约用地的动态平衡，降低供水，推广实行节水器具等，可以有效节约用水。提高建筑品质，延长建筑使用寿命，推广可循环利用的新型建筑材料和可再生能源，到2010年对不可再生能源的消耗可降低10%，到2020年可在2010年的基础上再降低20%，第三部分发展节能省地型和公共建筑的基本思路。第一条思路就是要以科学发展观为指导，要用城乡统筹和循环经济的理念来思考问题，第二要处理好点和面，近期重点和长远目标的关系，特别是当前，十一五我们要抓什么，抓出什么样的成效，达到什么样的目标。第三就是要深入研究发展节能省地型建筑，它的内涵，以及建筑视觉之间的辨证关系。这是一项战略性的工作，内涵丰富，研究建筑()既要考虑单体建筑，更要考虑城市和区域的统筹规划和总体布局。现阶段着重从规划标准，科技，政策，还有产业化的方面加以研究。把重点放在一个是量大面广的住宅上，一个是公共建筑上，特别是政府公共建筑上，推进强制性标准，再一个研究推广试点示范，既有建筑的节能改造，具体展开，节能的思路有五个层面，第一个层面就是要城镇工作体制和工作方式要改革，第二新建建筑要严格执行，强制性标准，节能50%，有条件的城市我们已经规定要率先达到65%，什么是50%的概念呢，北京为例，每家每户节能50%，一年每家可以节约一吨标准煤，就是这么一个简单的概念。冬暖夏热地区和南方，大约可以节约半吨标准煤，三是研究既有建筑节能改造，据有关专家统计，以北京地区为例，大型公共建筑的能耗是普通住宅的10到20倍。四是推广应用新兴科再生能源，特别是地缘热泵，水源热泵，海水源热泵，等等，包括风能，太阳能，五是合理布局，城市各项功能，特别是避免设计出钟摆式的城市布局，早上千军万马到一个地方上班，晚上千军万马到一个地方睡觉。节地从三个层面，一个是规划层面，合理规划布局，提高土地利用的集约和节约成为，当前突出强调把各类开发区的节约和集约这个土地利用做好，二是加大强改力度，进一步减少黏土砖对耕地的占用。三是深入开发利用城市，节水从四个层面转好，一是降低供水管道的漏水率，二是提倡节水器具的利用。三是中水利用，四是合理布局污水的处理设施，节材四个层面，一是新型建筑体系，二是高强高钢的应用，第三是延长建筑物使用寿命，第四开展建筑垃圾与布匹的回收再利用，第四部分发展节能省地型住宅的工作目标和远景。总体目标是这样，2010年，全国新建建筑全部要达到节能省地的设计标准，强制性的节能标准，既有建筑节能节水要逐步进行改造，全国城镇新建建筑实行建筑节能50%，具体说，就是要多时十一五规划，十一五规划明确在十大节能专项当中，建筑节能要占到2.4亿标准煤当中1.011吨标准煤，北方和沿海经济发达地区，要率先实现65%的节能目标，以及相应的节地节水节材目标，发展节能省地型建筑，有这样七项工作原则。
第一就是全方位的工作原则，从法律法规，标准规范，全面推广。第二是全过程的工作原则，从立项开始，从规划开始，从设计抓起，从施工图审查抓起。还有房地产的核准销售，你是不是节能建筑，如果不是节能建筑，就不允许销售。这样一个全过程实行节能省地标准。去年我们进行了检查，新建建筑执行节能标准的已经达到了60%，北方供暖达到了80%到90%，冬冷夏热地区就是所谓的过渡期，黄河长江流域，目前实行的情况还不是太好，但最近，全国人大进行了执法检查，发现今年他们有明显的提高，第三建筑有辨证关系，不能为了节地，造成新的能源消耗，什么密度过大，什么有效的利用太阳光，自然光。第四分类指导，区域统筹，总体推进，分阶段实施的工作原则，这点特别重要。第五要分析参与总体，找准主要矛盾和矛盾的主要方面。第六近期工作重点和长远工作目标，要统筹的考虑，第七靠产业化推动。我们现在的产业化技术和产品的产业化，这个比较强比较硬，住宅的产业化比较弱，全方位，全过程，全内容。四个分，就是要分类，分阶段，分区域，分析主要矛盾和矛盾的主要方面。第五个部分，发展节能省地型住宅与公共建筑。概要的说，大概就这么几个部分，第一加强城乡规划的领导和调控，第二严格执行并不断完善标准规范，我们现在标准规范已经做到了三个全覆盖。第二个全过程，已经可以做到从设计施工到验收环节，全过程。第三个全部类型，包括住宅建筑，公共建筑，第三个加快科技创新。要注重加快成熟技术和技术集成的推广应用，第四研究制定激励政策，第五抓好试点示范，第六健全法律制度。其实还有一个，最重要的，就是要加强组织领导，中国的事情，中国的特色，一条经验，只要领导重视，没有抓不好的。所以发展节能省地型建筑，必须要领导重视。现在我们正在要求各地主管部门，一定要把数据搞清，要向省委省政府做出专题汇报。以上就是发展节省地型建筑的研究与思考情况，向各位做一个简要的介绍。后面还有十一五建设的科技，简要的说，就是两个内容，一个是重大专项，再有就是四大重点领域。我想就介绍这么多，谢谢各位。
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