今 年上半年，我国投资增幅创下近3年来的新高，工业生产增速达到近10年来的最高水平。“投资、生产保持高位，加大了保持经济平稳运行的难度。”国家发展和改革委员会经济运行局副局长朱宏任25日在上半年工交经济运行发布会上指出。

     统计显示，上半年，我国城镇固定资产投资同比增长31.3%，而近年的平均增幅为25%左右；第二产业投资比重继续呈增加之势，制造业中近2/3的行业投资增速超过40%，工业生产4、5、6月份的增速分别为16.6%、17.9%和19.5%。

    与此同时，随着电力供需矛盾总体缓解，在宁夏、内蒙、陕西等西部省区的一些能源生产集中区，又出现了高耗能行业盲目扩张苗头，个别地区为片面追求增长，甚至出台了为推动高耗能企业加快发展的电价优惠措施等违规政策。

    朱宏任忧心忡忡地指出，在经济结构与增长方式没有根本改变的情况下，投资与生产的过快增长势必加剧资源与环境的压力，影响经济持续平稳进行。  

    据介绍，随着流通环节生产资料价格由降转升，一些行业生产能力扩张又出现反弹，部分行业结构不合理矛盾突出。在国际市场石油、有色等产品价格大幅上涨，以及国内固定资产投资过快增长的双重拉动下，流通环节生产资料价格结束了连续7个月同比下降的局面，在5月份开始回升，6月份开始反弹。煤炭生产能力在连续几年高速增长的基础上，去年已经达到22.6亿吨，显示出产能过剩的迹象，但今年上半年投资增速又达到45.7%；钢材产量6月份增长32.2%；全国铜冶炼在建、拟建项目总规模达250万吨，与国内现有铜冶炼能力相当。朱宏任指出，过高增速将加大供大于求的风险。

    朱宏任说，下半年，国家将加快推进产业结构调整，落实焦化、铁合金、煤炭、铝、水泥、电力、电石、纺织、钢铁行业结构调整的指导文件，加紧制定配套政策，包括行业准入标准。从严控制新建项目特别是高耗能项目，防止高耗能行业重新盲目扩张。严格控制高耗能、高污染、资源性产品出口，大力促进节能降耗和环境保护。对于个别地区违规出台的电价优惠措施，要坚决取消。